Règles de citoyenneté dans les pays nordiques : une analyse comparative

Les pays nordiques ou scandinaves qui sont le Danemark , la Finlande , l'Islande , la Norvège et la Suède sont souvent célébrés pour leurs États-providence forts, leurs niveaux de vie élevés et leur engagement en faveur de l'égalité.

Les passeports islandais, nirvégien, finlandais, suédois et danois

Cependant, leurs approches en matière d'acquisition de la citoyenneté varient considérablement, reflétant des différences dans les politiques d'immigration, les expériences historiques et les attitudes sociétales. Cet article compare les règles de citoyenneté dans ces pays, en soulignant les similitudes, les différences et les points de discorde critiques.

Similitudes dans les politiques de citoyenneté nordiques

1. Accent sur la résidence :

Tous les pays nordiques exigent une période de résidence légale pour les étrangers qui demandent la citoyenneté. Cette période varie généralement de 5 à 9 ans, selon le pays et les circonstances spécifiques, comme le mariage avec un citoyen.

2. Double nationalité :

Ces dernières années, la plupart des pays nordiques ont adopté des lois autorisant la double nationalité. La Suède (2001), la Finlande (2003), l'Islande (2003), la Norvège (2020) et le Danemark (2015) permettent désormais aux individus d'avoir plusieurs nationalités, reflétant un monde plus globalisé et interconnecté.

3. Exigences linguistiques et d'intégration :

Les candidats doivent généralement démontrer leur connaissance de la langue nationale et réussir des tests sur les normes et valeurs sociétales. Cela reflète l'accent plus large mis par les pays nordiques sur l'intégration dans le tissu culturel et social du pays.

4. Protection des apatrides :

Tous les pays nordiques respectent leurs obligations internationales visant à réduire l'apatridie, en offrant des voies d'accès à la citoyenneté aux apatrides, y compris aux enfants nés apatrides sur leur territoire.

Principales différences dans les règles de citoyenneté

1. Périodes de résidence :

L'Islande a l'une des conditions de résidence les plus courtes, généralement de 7 ans, mais seulement de 4 ans pour les citoyens nordiques et de 3 ans pour les personnes mariées à un citoyen islandais.

Le Danemark, en revanche, a des règles plus strictes, exigeant au moins 9 ans de résidence continue pour la plupart des candidats, avec des exceptions pour les réfugiés et les conjoints de citoyens danois.

La Finlande exige généralement 5 ans, avec une période plus courte de 4 ans pour les réfugiés ou les apatrides.

La Suède a l'une des conditions les plus clémentes, exigeant 5 ans de résidence pour la plupart des candidats.

La Norvège exige 7 ans de résidence au cours des 10 dernières années, bien que des exemptions existent pour les citoyens des pays nordiques et de l'EEE/UE.

2. Rigueur des tests linguistiques et culturels :

Le Danemark applique certaines des exigences les plus strictes, avec un test de langue danoise de haut niveau et un test de citoyenneté détaillé axé sur la culture et l'histoire danoises.

La Suède a introduit des exigences en matière de langues et de connaissances sociétales en 2021, mais celles-ci sont généralement considérées comme moins exigeantes que celles du Danemark.

La Norvège, la Finlande et l'Islande ont des exigences intermédiaires, l'Islande mettant davantage l'accent sur l'intégration par la

participation sociale plutôt que sur des tests formels.

3. Citoyenneté des enfants :

En Suède, les enfants nés d'au moins un parent suédois acquièrent automatiquement la citoyenneté, quel que soit leur lieu de naissance.

Au Danemark, la citoyenneté par filiation ne s'applique que si l'enfant est né au Danemark ou si le parent danois est marié au parent non danois.

La Finlande, l'Islande et la Norvège suivent des principes similaires de jus sanguinis (droit du sang) mais diffèrent légèrement dans leur traitement des enfants nés à l'étranger.

4. Révocation de la citoyenneté :

Le Danemark et la Norvège ont adopté des lois autorisant la révocation de la citoyenneté pour les personnes impliquées dans le terrorisme ou des crimes graves, même si cela conduit à l'apatridie.

La Suède, la Finlande et l'Islande ont des politiques plus restrictives, mettant l'accent sur la protection de la citoyenneté comme un droit fondamental.

Points critiques du débat

1. Intégration contre exclusion :

Les critiques affirment que les tests linguistiques et culturels rigoureux, comme on le voit au Danemark, risquent d'exclure les groupes marginalisés, en particulier les réfugiés et les migrants peu qualifiés. Les partisans rétorquent que ces mesures garantissent une meilleure intégration et un meilleur engagement envers les valeurs nationales.

2. Double nationalité :

Bien que largement acceptée, la double nationalité soulève des inquiétudes quant à la loyauté et aux conflits d'intérêts potentiels, en particulier dans le contexte de la sécurité nationale et de la mobilité mondiale.

3. Lois de révocation :

La possibilité de retirer la citoyenneté a suscité un débat, en particulier au Danemark et en Norvège. Alors que les partisans la considèrent comme un outil pour lutter contre les menaces à la sécurité, les critiques y voient une atteinte aux droits de l'homme et la création d'un système de citoyenneté à deux vitesses.

4. Périodes de résidence :

Des exigences de résidence plus courtes, comme en Suède, sont louées pour faciliter la naturalisation et l'intégration, mais critiquées pour avoir potentiellement réduit les barrières à l'entrée pour les personnes ayant des liens faibles avec le pays. À l'inverse, la période de résidence plus longue du Danemark est considérée comme trop restrictive.

Les pays nordiques partagent des principes communs d'inclusion et d'intégration dans leurs politiques de citoyenneté. Cependant, des différences significatives reflètent des priorités nationales et des contextes historiques variés.

La Suède et la Finlande privilégient des règles plus inclusives et plus souples, privilégiant l'intégration par les opportunités.

Le Danemark et la Norvège adoptent des mesures plus strictes, axées sur l'assimilation culturelle et les préoccupations sécuritaires.

L'Islande se situe à mi-chemin, avec des politiques privilégiant l'intégration communautaire et l'équilibre entre droits et obligations. Alors que les débats sur l'immigration et l'identité nationale se poursuivent, les pays nordiques doivent relever le défi de préserver leur réputation progressiste tout en répondant aux préoccupations d'intégration et de sécurité dans un monde de plus en plus interconnecté.